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【集萃网观察】一场旨在提升泉州印染行业整体水平的行业变革将拉开序幕。历时一年多的酝酿，《泉州市政府关于促进印染行业转型升级的若干意见》（以下简称《意见》）近日下发。作为泉州纺织服装产业不可脱离的上游产业链，印染行业到底该如何提升？泉州全市177家印染企业何去何从？这一转型升级的蓝图首次揭开神秘面纱。
在这场改革风暴中，泉州众多不符合环保和产业需求的印染企业将最终退出，或者与优势印染企业合并、重组，做强做大，涉及企业将达100多家。作为泉州印染行业的三大名企，海天染整、凤竹纺织、南新漂染将集体搬入晋江。为了拓展更多发展空间，在提升晋江、石狮现有印染聚集区的基础上，石狮市鸿山镇还将建设高标准印染集控区。
这场自上而下的行业变革将在泉州印染行业掀起轩然大波，甚至重新切割众多印染企业的利益链条。如何审慎运用政府干预和市场手段，成为这场博弈成功与否的关键。按照规划，此次转型升级仍然会遵循市场原则，利用差别电价、超额递增水价等市场化手段，促进和倒逼印染企业改造提升、整合重组、集聚入区。
百余企业 涉及兼并重组
此次印染升级的一个重要目的是，推动企业整合聚集，扶持一批龙头企业，淘汰一批落后企业。为此，《意见》明确提出，鼓励集控区外的企业通过“退二进三”、“退二优二”，自愿退出印染行业；鼓励区外企业通过参与区内企业兼并重组方式入区。
在泉州，包括泉州市区、晋江和石狮在内，全市共有177家印染企业，涉及兼并重组的企业将达到100多家。石狮市66家印染企业整合到40家以内，实现印染企业100%入区发展。晋江市56家印染和37家水洗企业通过自愿退出、兼并重组和搬迁，入区率达到50%以上。除了优势企业兼并小企业，泉州甚至鼓励兼并重组企业上市融资；鼓励证券公司、资产管理公司、股权投资资金以及产业投资基金等参与企业兼并重组，并向企业提供直接投资、委托贷款、过桥贷款等融资支持。
《意见》解读
三大名企集体搬入晋江
面对泉州的城市化进程，众多工业企业面临搬迁，对于环保要求更为严格的印染行业更甚。位于泉州市区东海片区的海天染整，和位于晋江市区的凤竹纺织，在近几年都在寻求搬迁之路。《意见》为这些大企业引入一条重生之路，明确提出“引导集控区外重点印染企业迁入晋江经济开发区安东园土地置换腾出的三类地发展”。为此，作为泉州印染行业的三大名企，海天染整、凤竹纺织、南新漂染将集体搬入晋江。泉州市经贸委相关人士介绍，这三家印染企业的用地规模在90~200亩之间。
在泉州，印染企业主要聚集在晋江和石狮。如何提升现有印染集控区的水平，成为此次转型升级的重要任务。《意见》提出，泉州将改造现有集控区，高标准完善基础设施和环保配套设施。将石狮市祥芝、鸿山、锦尚三镇的工业集控区建设成国家级循环化改造示范园区和绿色印染生态园区；将晋江深沪东海垵开发区和经济开发区安东园建设成绿色印染生态园区和先进印染技术示范基地。此外，泉州还将建设新的印染集控区，在石狮市鸿山镇东部海域围填海，高起点、高标准建设国家级循环经济示范园区。$$分页$$
市场手段倒逼行业提升
“要么做大，要么退出”这是此次印染升级将引起的行业洗牌。泉州的计划是，力争到2015年，泉州年销售产值5亿~10亿元的印染企业达到10家以上，年销售产值超过10亿元的印染企业达到5家以上；培育10家左右国内领先的行业龙头企业。
“没有印染，就没有这些花花绿绿、五颜六色的时尚服饰。”这是众多印染企业家的心声。作为泉州市的支柱产业，纺织服装行业一直处于迅猛发展之中，印染行业却一直未受到足够重视。《意见》中所提到的各项规划和举措，则为泉州市印染行业未来几年的发展提供了一条超速通道。尽管这是一场政府主导下的变革，但同时也拿出了众多市场化手段，包括从印染业所需的水电着手，落实差别电价，实行超额递增水价，对印染行业棉、化纤印染精加工实施用水定额，对中心市区水价实行超定额累进加价，并利用环保要求，对现有印染企业实行单位产品基准排水量和综合能耗量限定。为此，泉州市政府每年将拿出不低于2000万元的政府补助。
然而，“兼并重组”听起来简单，执行下去却困难重重。“泉州的老板个个都要面子，有谁愿意被别人兼并重组，除非他自己倒闭了。”石狮市染整同业公会秘书长吴光育指出，此次印染行业转型升级的意义重大，不仅是染整行业的发展机遇，泉州纺织服装产业也将从中受益。但是除了政府干预手段，更应该发挥市场调节的手段，用经济杠杆迫使印染企业转型。例如如何运用好“水电”策略，让整个印染行业产生分化，要么降低生产成本，要么增加产品附加值。最终，跟不上发展脚步的落后企业面临倒闭，再由大企业收购或者走上兼并重组之路。
兼并重组样本
“三合一”宏兴染整的诞生
在石狮经营了30多年的布行生意，晋江人蔡笃炳真正站上了“二次创业”的舞台。在去年7月份之前，他是石狮市永顺纺织贸易有限公司总经理，主营休闲面料。当时，石狮一家染整企业委托法院拍卖，他把握好时机投巨资收购，并将该企业改名为“新永顺”，准备在印染行业大干一番。正逢泉州市印染行业转型升级启动，他抓住机遇，及时向石狮市政府提出申请，得到了政府的大力支持，“新永顺”随即被列为石狮市政府兼并重组的试点，并与“石狮市宏兴染整织造有限公司”、“石狮颖毅工艺有限公司”达成协议，拟以企业吸收合并的形式进行产业合并、转型、升级，合并后“宏兴染整”最终成为续存的全新公司，第一期投资高达2亿元。泉州、石狮两级政府提供了许多优惠政策，并多次召开协调会。蔡笃炳成为泉州市印染升级行动中第一个吃螃蟹的人。
蔡笃炳当初收购染厂的想法很简单：向上游延伸产业链。如果不是搭上这次兼并重组的列车，他只需要把旧设备和旧厂房清理干净，购买先进机械，建设现代化厂房。如今，由于许多兼并的手续仍然在办理中，宏兴染整建成投产的计划比原先推迟了一些。“我已经把旧厂房都炸掉了，新设计建造后的厂房更具科学性、更明亮实用。”蔡笃炳说，“宏兴”的总投资最终将达7亿到8亿元。一切顺利的话，厂房在今年6月份就能动工建设，到了明年夏天有望正式投产。成为泉州的试点，蔡笃炳觉得非常幸运。“从长远来说，印染企业做大做强是好事。”他说，这一路走来，唯一棘手的是，由于时间紧迫，缺乏专业人才资源，在办手续的过程中走了许多弯路。
蔡笃炳的经验将为众多兼并重组带来重要的借鉴意义。目前，泉州在石狮和晋江各设置了一个示范点，都是以“三合一”的方式进行，谁将率先完成试点，仍然是个未知数。
来源：东南网
