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最近，按照河南省委办公厅、省政府办公厅关于《河南省加快构建现代化产业体系着力培育重点产业链工作推进方案(2023-2025年)》有关要求，省文旅厅和省工信厅组成工作专班，研究制定了《河南省培育壮大纺织服装产业链行动方案(2023-2025年)》(以下简称《行动方案》)。河南怎样培育壮大纺织服装产业链，从哪些方面提升产业核心竞争力和国际影响力，如何推动《行动方案》的落实？8月16日，河南省纺织行业协会常务副会长、《行动方案》起草专家组组长袁建龙，接受了中国纺织经济信息网专访。
笔者：在全国纺织服装产业发展格局中，河南具有哪些优势？
袁建龙：河南纺织服装具有较为完整的产业链体系和规模优势。数据显示，河南现有规模以上纺织服装企业约1500家。其中，年销售收入超亿元的企业69家。全省拥有纱锭约2000万锭，纯棉纱产量稳居全国前列。粘胶长丝、氨纶、尼龙工业丝产能分别位居世界第一、第三、第一，莱赛尔纤维产能居全国第二。在纺织服装领域，河南涌现出神马实业、新乡化纤、新野纺织、许昌裕丰、平棉集团、河南通泰、林州光远、银龙集团、焦作海华、永泰棉纺、天虹永安、阿尔本制衣、云顶服饰、安阳浩欣、剑龙针织、恒天重工、河南二纺机、光山白鲨、鸿盛数码、紫薇花印染、新乡飞鹭等行业龙头或专精特新企业。
笔者：请您简要谈一下《行动方案》的起草过程好吗？
袁建龙：河南省人民政府省长王凯对纺织服装产业链高度重视，召开专题会议听取汇报，提出明确要求。副省长张敏作为纺织服装产业链链长，全程指导方案起草工作，多次带队到鹤壁、周口等地调研。工作专班围绕智能制造、数字化改造、织造、染整、品牌打造等补链方向，到江浙相关企业考察学习，组织省内专家、高校、重点企业多轮讨论研究。《行动方案》形成后，征求了省直各有关部门和各省辖市、济源示范区意见。
笔者：《行动方案》的框架内容有哪些部分？
袁建龙：《行动方案》的框架内容有六部分。
第一部分总体要求。以推动纺织服装产业高质量发展为主线，着力打造“三个高地”，补齐“两个短板”，抢占“一个领域”。以提高产品功能性、差异化发展为发力点，打造“中国棉纺产业高地”；以增强核心竞争力、提高市场占有率为重点，打造以氨纶、再生纤维素纤维等为亮点的“中国特色化纤产业高地”；立足女裤、童装、职业装等加工基础和优势，打造“中国品质服装产业高地”；以服务上下游需求为核心,扩大面料织造规模，适度发展印染产业，补齐织造和印染短板；抢抓行业发展新机遇，抢占产业用纺织品新领域。到2025年,全省规模以上纺织服装企业主营业务收入突破3000亿元。
第二部分提升产业链。主要为保障上游供给，稳定棉花供应，增强浆粕制备及供给能力，巩固粘胶长丝、氨纶、莱赛尔纤维领先优势，提升高技术纤维制备水平等。推动中游升级，打造全国棉纺产业高地，扩大面料织造规模，统筹推进印染补链，提升纺织数字化、智能化制造水平等。提升下游竞争力，扩大产业用纺织品市场份额，提升纺织服装创意设计能力，加强品牌培育推广等。
第三部分建强创新链。主要为打造产业创新平台，加强纺织服装产业创新平台建设，加强全链条联合体建设。攻克关键性核心技术，深度参与纤维材料基础研究，开展纺织成型与加工关键技术攻坚等。培育自主性创新企业，加大创新型纺织服装企业培育力度，加快纺织服装企业研发活动全覆盖，加强自主创新产品应用等。
第四部分重构供应链。主要为增强供应链韧性，提升供应链安全稳定能力，推动区域差异化协同发展，开拓高端纺织服装市场。拓展重点产品市场应用，积极承接产业活动，推进区域及企业品牌建设等。推动上下游和左右岸融通发展，深化产业链上下游适配性对接，推动产业链融合协同发展等。
第五部分畅通要素链。主要为强化专业人才引育，强化金融精准支撑，强化基础要素保障，强化公共服务能力。
第六部分优化制度链。主要为优化财政激励机制，优化企业培育机制，优化链群发展机制，优化项目生成机制，优化包联服务机制。
笔者：如何推动《行动方案》的落实？
袁建龙：《行动方案》配套绘制了河南省纺织服装产业链全景图、产业链招商重点企业图、产业分布图、中国纺织服装龙头企业分布图、河南省纺织服装产业蓝景图5个图谱；针对产业链上中下游不同环节,研究制定了河南省纺织工业产值分布及发展目标；建立了“六个清单”，分别是90个重点企业清单、总投资1014.68亿元的39个重点项目清单、30个重点园区清单、56个重点创新平台清单、5个细分领域锻长板补短板清单、19个重点事项推进清单。专班化协调推进，督促各项工作落实。
