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【集萃网观察】
近期,由于国内疫情多发,特别是有些突发因素超出预期,给经济平稳运行带来更大不确定性和挑战,消费特别是接触性聚集性消费受到较大影响。消费逐步复苏,是经济增长的重要拉动力,那么如何进一步提振消费呢?4月25日,国务院办公厅发布《关于进一步释放消费潜力促进消费持续恢复的意见》(以下简称《意见》),提出深入落实扶持制造业、小微企业和个体工商户的减税退税降费政策。推动金融系统通过降低利率、减少收费等多种措施,向实体经济让利。
《意见》按照目标导向和问题导向相结合、短期支持和中长期促进相兼顾的要求,提出了五方面二十项重点举措。 近年来,中小微企业、个体工商户和服务业领域面临较多困难,作为市场主体,它们的活力也关系着消费市场的保障。《意见》要求,围绕保市场主体加大助企纾困力度,深入落实扶持制造业、小微企业和个体工商户的减税退税降费政策。 据了解,今年,我国实施新的组合式税费支持政策,预计全年退税减税约2.5万亿元,其中留抵退税约1.5万亿元。 金融方面,《意见》要求,推动金融系统通过降低利率、减少收费等多种措施,向实体经济让利。引导金融机构优化信贷管理,对受疫情影响严重的行业企业给予融资支持,避免出现行业性限贷、抽贷、断贷。延续执行阶段性降低失业保险、工伤保险费率政策。对不裁员少裁员的企业,实施好失业保险稳岗返还政策。 此外,清理转供电环节不合理加价。采取切实有效措施制止乱收费、乱摊派、乱罚款行为。鼓励地方加大帮扶力度,支持各地区结合实际依法出台税费减免等措施,对特困行业实行用电阶段性优惠、暂缓缴纳养老保险费等政策,对承租非国有房屋的服务业小微企业和个体工商户给予适当帮扶,稳住更多消费服务市场主体。 《意见》还提出,支持各类劳动力市场、人才市场、零工市场建设,支持个体经营发展;并稳步提高劳动者工资性收入特别是城市工薪阶层、农民工收入水平,健全最低工资标准调整机制。 《意见》表示,积极推进实物消费提质升级。加强农业和制造业商品质量、品牌和标准建设,推动品种培优、品质提升、品牌打造和标准化生产。支持研发生产更多具有自主知识产权、引领科技和消费潮流、应用前景广阔的新产品新设备。畅通制造企业与互联网平台、商贸流通企业产销对接,鼓励发展反向定制(C2M)和个性化设计、柔性化生产。促进老字号创新发展,加强地理标志产品认定、管理和保护,培育更多本土特色品牌。 国家发改委负责人表示,将在“稳”“保”“新”上下大力气,努力促进消费持续恢复。一是固“稳”,着力稳住消费基本盘,加快重点项目建设进度,将消费相关基础设施建设纳入专项债支持范围,以投资带消费,有序开展各类消费促进活动,释放更多消费潜力。二是抓“保”,全力保障消费供给,建立完善重要商品收储和吞吐调节机制,持续做好日常监测和动态调控。三是强“新”,充分发挥适应防疫需要的新型消费优势,适应常态化疫情防控需要,促进新型消费,科学推广无接触交易服务,加快线上线下消费有机融合,扩大升级信息消费,培育壮大智慧产品和服务等“智慧+”消费,既提升居民消费便利度,又助力数字经济大众化发展。 来源:纺织服装周刊