【集萃网观察】世界纺联大会在上海谢幕不久，世界棉纺织业又把目光聚焦中国，12月1日，第六届中国国际棉纺织会议在广东省清远市隆重登场。
2008年以来，国际金融风暴迅速冲击到实体经济，国际市场需求减弱，纺织业遭遇到了前所未有的困难。中国和各国的棉纺织行业也正经历着这场巨大困难的考验，大家都在为如何摆脱当前的困境，寻求新的发展之路而努力探索着。此时此刻，全球纺织业正在为行业复苏而努力，两年一届的国际棉纺织业的大聚会,与来自国家发改委、以及印度、巴基斯坦、巴西等国家的棉纺织业的专家，美国棉花业界人士，德国、瑞士、日本中国等主要纺织机械生产商，重点棉纺织企业的代表300多人与会。各国代表围绕国际金融危机对行业的影响以及行业发展的热点问题进行了充分的探讨。“调整、升级与创新”成为各位代表热议的话题。
中国纺织工业协会会长杜钰洲在主旨发言中指出，中国纺织工业应对金融危机冲击，已从今年3月份开始企稳回升。行业的复苏不是简单的恢复原有水平，而是经过一系列调整后的升级。在后经济危机时代，世界各国都在竞相争夺技术制高点，中国纺织业面临劳动力成本提高、土地成本提高、环境、资源、能源等压力，因此转变发展方式是中国纺织业面向未来的必由之路，他特别提出中国纺织业转变发展方式的五大路径：首先，要从主要依靠劳动力比较优势，向主要依靠创新驱动转变，大力推动自主研发、引进消化，加快技术改造，淘汰落后设备，提高劳动生产率，提高科技和品牌对纺织经济增长的贡献率。其次，要从资源消耗型向资源节约型转变，发展循环经济和低碳经济。第三，要从忽视环境向环境友好型转变，大力发展清洁生产，绿色经济，加强环境治理。第四，从粗放生产方式向现代集约组织方式转变，发展大企业、跨国生产经营方式，提高产业集群社会化水平，推动企业结构、区域结构、产业集群结构调整，进一步扩大资源、技术、生产、设计与研发、品牌、教育等全方位的国际合作。最后，要向更完善的市场经济秩序过渡，提高市场效率，加强行业自律。杜钰洲强调，这五大路径是中国纺织工业根据中国在2020年基本实现工业化，全面建设小康社会的整体布局，目标就是到2020年实现从纺织大国向纺织强国的转变。
对于中国纺织业目前的形势，国家发改委产业协调司副司长贺燕丽评价说，2008年下半年以来，随着国际金融危机的蔓延和加深，对我国纺织工业造成严重冲击。出现了外需大幅下滑、内需竞争加剧、企业经营困难、亏损增加、就业形势严峻的局面，我国纺织工业陷入多年未遇的困境。国际金融危机出现以后，党中央、国务院给予了高度关注，在出口退税率、就业、中小企业融资、支持纺织工业技术进步、兼并重组、纺织原料收储等多方面采取了一系列的组合扶持政策和举措，目前，中国纺织工业运行已开始企稳，并日益向好的方向发展。
贺燕丽强调，纺织工业面临的困难，是国际金融危机冲击下产业长期粗放发展矛盾的集中体现，因此，迫切需要采取及时、有力的措施，从产业全局和长远的角度对纺织工业进行调整和振兴，明确发展的重点任务，引导和扶持纺织企业度过困境，有效抑制行业的下滑趋势，促进结构调整和产业升级，增强可持续发展能力，提高纺织工业的总体竞争力。她认为中国纺织工业调整振兴的着力点有五个方面：一是稳定国际市场，通过实施灵活的出口税收政策，提升企业市场竞争力，开拓多元化市场，以化解发达国家市场萎缩的压力。二是开拓国内市场，大力开发新产品，满足不同消费者需求，优化和创新商业模式，加强营销网络建设，减少流通环节，积极开拓农村市场，增加对边远乡村的销售，便利农民消费。三是中国没有能力且也没有必要承担过高的国际纺织品服装贸易份额，因此要控制纤维加工量过快增长的态势。四是提高自主创新能力和加快实施技术改造，以便在市场恢复后我国纺织工业能以更高层次迎接全球化竞争的挑战。五是引导纺织产业向原料产区转移，优化区域布局。六是纤维原料的资源问题已成为影响我国纺织工业未来可持续发展的重要制约因素，利用生物质资源，如利用农产品、农作物废弃物和竹、速生林等可再生资源将成为我国纤维工业未来的发展方向。
谈到中国棉纺织行业在发展中遇到的问题时，中国纺织工业协会副会长、中国棉纺织行业协会会长徐文英把问题归结为四个方面：首先是市场需求减少，加剧了内销市场的竞争；其次是落后的技术装备仍然占有相当的比重，生产效率较低，不能完全满足高档针织品及高档机织物用纱、高档服装对坯布的需求；第三是棉纺织业税负负担偏重，过高的棉花进口滑准税率制约了中国棉纺织业国际竞争力的提升，棉花采购的进销项税不统一给企业带来了沉重的负担；第四是企业流动资金紧缺现象至今没有得到缓解。
针对行业出现的问题，徐文英认为行业正处于调整和升级的关键时期，坚持科技领先，减量升级、淘汰落后、提升存量水平以应对金融危机，已经成为行业的共识。他提出，棉纺织业要加大技术改造力度，积极淘汰落后产能；坚持强化科技和创品牌工作，通过科技手段降低能源和原材料消耗，提高劳动生产率；大力调整产业结构，鼓励多种纤维混纺交织产品的开发，提高精梳、紧密纺纱线和面料的质量水平；此外还要加快产业转移的步伐，加速产业集群发展的进程，加强国际间的合作。
棉花问题也成为此次会议普遍关注的焦点之一。国家发改委经贸司张显斌处长说，国家有关部门一直对棉花问题给予高度的关注。国家对棉花的政策取向是保护农民利益，稳定国内棉花市场；通过储备、进口加强调控，保证纺织用棉需要；维护棉花市场稳定，促进棉花产业持续健康发展。他认为当前棉花市场出现的问题是市场需求和预期被人为放大，实际的供需并没有发生大的变化，目前棉价过快上涨并不正常。他提醒企业，国家有能力有信心稳定市场，保证纺织企业生产用棉的需要。他透露，国家有关部门已经达成共识，尽早安排明年进口配额，保证比往年提前下发到纺企中。
与会的企业代表呼吁国家应进一步加强棉花市场的宏观调控，稳定棉价。建议在继续发放棉花进口配额实行总量控制的条件下，没有必要再加征进口滑准税，应实行1%的进口税率，同时国家应考虑对棉农直接进行补贴，这样有利于国内外棉价接轨，既保护了农民的利益，也使棉纺企业可以公平地参与国际竞争。
各国专家和代表还就市场发展战略、产业转移和基地建设，棉纺织技术创新与应用，以及国际合作等热点问题进行了广泛的交流与探讨。
此次会议由中国纺织工业协会主办，中国棉纺织行业协会、中国色织行业协会、中国纺织国际交流中心协办，广东纺织协会、广东清远市人民政府承办。会议代表还参观了广东忠华棉纺织实业有限公司，对忠华公司多年来坚持自主创新，科学纺纱的理念给予了高度评价。该企业自金融危机以来，生产订单不但没有减少，今年反而同比上升了30%。
来源：中国纺织经济信息网
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